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　　发展普惠托育服
 务， 要充分调动社 会力 
量积极性，

而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。