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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠 
机构 
开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。