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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 
效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。