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　　 其三，托育服务
领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非
正规机构  游离 于相关部门的监管 体系之 外。