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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头
单位顶 层 沟 通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形
成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体发展
效 应。