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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部 门 的监管体系之 外。