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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家 庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。