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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 
环境、照护

内容等
，但在现实中， 各托育机

 构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。