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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但
现有托育机构入托
率仅为6

%左右，
托位供给存在较大缺 口  。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。