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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离
“十四 五” 期末4.5 
个
的目标尚存很大差距。