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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要 建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。