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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有 托育 
机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标 尚存
很大差距。