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　　首  先，托育 服务需求旺盛  与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 

， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。