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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。