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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至

20
21 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。