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　　其三，托育服务
领域人才


短缺，有效监管机 
制 尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。