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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中 ，各托育机构 提供的  服务质量参差不 
齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。