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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道 
(乡镇)“四 级协作架构 ”，协 同发力
，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、 可持续的整体发展效应。