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其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。