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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 
健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师  资水平
、内外环境、照
护
内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。