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　　“框 
架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同 发力，各扬其优势、互  补发展 、合作共赢，形成一体 
化推进可落地
、可操作、可实践、
可持续的整体发展效
 应。