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　　其 三 ， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。