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展 普惠托育服务，要充分调动社会力 
量  积极性 ，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本  ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。