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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究  院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机 构 

开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。