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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员 张本
 波提出，一方面，要
加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。