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　　发展普惠托育 服务，要充 分 
调动社 会力量 
积
极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。