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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托  育机构时都会  关注服务质量，包
括机构资质、师资水平  、内外环 境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。