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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质

量， 
包括机构资质、师资水平、内外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。