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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。