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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2 .03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。