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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。