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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。