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　　其三
，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄绮 认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系 之外。