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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相
关部门的监管体系

之外。