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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环

境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提
供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。