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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不 足的矛
盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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个，距  离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。