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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极 性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。