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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。