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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面 ，要 
加  大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。