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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育
机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。