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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包 括机构资质 、师资水平、内 外  环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。