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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规 
机构游离于相关部门的监

管体系之外。