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　　发展 普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构 运营成本。