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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运  营成本。