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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而 社会力量往

往面
 临高成本压力 ，需要建立合 理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。