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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求， 但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。