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　　其三，托育服务
领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中
 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之 外。