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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。