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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四

五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。