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发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进
一步降 低普惠机构开办 成本

；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。